2。提振绿色成长财产动能。奋进实体经济为本、制制业建基的财产之城，推进财产数字化、智能化同绿色化深度融合，培育国度级、省级先辈制制业集群和计谋性新兴财产集群，鼎力成长新质出产力，加速建立现代化财产系统。以制制业为从体，聚焦链式成长，以16条沉点财产链为引领，做长做大做强财产链，打制国内领先的财产链群高地。遏制高耗能、高排放、低程度项目盲目上马，以煤电、水泥、化工、轮胎等行业为沉点，加快裁减低效掉队产能。加速石化化工、有色金属、机械、轻工、纺织、建材等保守财产智能化、绿色化、低碳化、融合化转型升级，激励裕龙石化、万华化学等龙头企业率先摸索开展先辈减污降碳协同管理手艺的使用推广。提高财产园区和财产集群绿色轮回化程度，持续打制生态园区、绿色园区、绿色工场，依托裕龙石化财产园、烟台化工财产园、万华新材料低碳财产园三大千亿级园区打制黄渤海南岸高端低碳石化财产；依托福山区生态绿色立异示范打制烟台市水泥熟料单元产物分析能耗标杆示范区。以新一代消息手艺、现代海洋、高端配备、新能源、新材料、生物医药取大健康、航空航天等财产为沉点，鼎力成长计谋性新兴财产、高手艺财产、绿色环保财产、现代办事业。（义务单元：市成长和委、市科技局、市工业和消息化局、市生态局）。

　　28。绿色低碳糊口体例。充实阐扬党政引领感化，厉行勤俭节约，开展绿色办公、绿色采购、绿色用能，严酷施行对节能、节水等环保产物的优先采购和强制采购轨制，带头利用节能环保产物，积极建立斑斓机关。积极带动企业成长绿色采购、推进绿色发卖，指导绿色消费和可持续消费。简约适度、绿色低碳、文明健康的糊口体例和消费模式。遏制餐饮华侈行为，全方位提高全社会节能、节水、节粮等节约认识。成长绿色旅逛，激励绿色出行，推进城市绿道收集扶植，深切实施城市公共交通优先成长计谋。深切开展爱国卫糊口动。建立绿色低碳产物尺度、认证、标识系统，摸索成立“碳普惠”等参取机制，完美碳普惠系统扶植取运营。（义务单元：市生态局、市住房和城乡扶植局、市局、市交通运输局、市商务局、市文化和旅逛局、市卫生健康委、市市场监管局、市机关事务局）。

　　19。成立健全风险防备系统。以涉废料、尾矿库、沉金属企业和化工园区，以及集中式饮用水水源地等沉点区域为沉点，开展风险现患排查和风险评估，强化风险防控。深切开展突发水污染事务应急“一河（园）一策一图”，健全防止、预警、措置风险应急系统。成立健全沉金属污染防控长效机制，强化沉金属污染风险防控和监管能力。推进尾矿库分级分类办理，深切开展“清废步履”，依托黄金等尾矿分析操纵项目扶植，稳妥推进尾矿资本分析操纵。（义务单元：市生态局、市水利局、市）？。

　　——生态质量走正在北方城市前列。市区细颗粒物浓度低于28微克/立方米。有序鞭策斑斓河湖、斑斓海湾扶植，近岸海域水质优秀比例跨越96。2%。沉点扶植用地平安操纵获得无效保障。

　　22。提拔城市生态宜居质量。实施城市更新步履，鞭策给排水、环卫等公共办事设备提档升级，鞭策生态廊道、通风廊道、城市绿道、景不雅廊道及根本设备一体结构。积极推进国度噪声防治试点扶植，加强噪声建建物集中区域规定使用，提拔噪声污染防治精细化办理程度。强化恶臭气体、餐饮油烟等污染管理。鞭策生态社区扶植，新建社区将低碳融入社区规划、扶植、办理和居平易近糊口之中，积极优化社区糊口圈要素设置装备摆设和空间结构，不竭提拔社区居平易近糊口体例、运营办理、楼宇建建、根本设备等各方面的绿色低碳程度。老旧社区连系城市更新和存量住房提拔，通过城镇老旧小区、市政根本设备和公共办事设备等工做积极鞭策社区根本设备绿色化、城区生态化。提高城市生态管理效能，组织开展城市生态管理评估。积极推广绿色建材，加速既有建建和市政根本设备节能降碳，新建平易近用建建全面施行绿色建建尺度，扶植绿色、健康、聪慧高质量室第。以飞龙集团立异研发核心及万华人才核心等为示范引领，推进超低能耗建建规模化成长。（义务单元：市住房和城乡扶植局、市天然资本和规划局、市生态局、市局）。

　　1。建立现代低碳能源系统。正在保障能源平安的前提下，先立后破、规划引领，依托洁净能源财产链，以丁字湾新型能源立异区为引领，不竭完美“核、风、光、氢、储、LNG”协同成长的新型能源系统，持续阐扬洁净能源资本领先劣势，建立“中国北方洁净能源核心”。积极平安有序成长核电，鞭策核电财产集群化、扶植核能供暖、核能制氢、海水淡化等核能分析操纵示范工程，打制万万千瓦级核电示范和核能分析操纵典型标杆。海陆统筹、集散并举，推进风电规模化协调成长，打制万万千瓦级风电。集中式取分布式并举，通过海上光伏、屋顶分布式光伏以及渔光、盐光、农光分析操纵等形式推进光伏发电多场景融合，打制万万千瓦级光伏。推进烟台港西港区、国度管网南山、中石化龙口“三大LNG”扶植，打制中国北方最大的LNG供应储运。推进氢能立异使用，拓展核电、风电、光电、电网谷段“浅绿”电力等多元化制氢渠道。鼎力鞭策煤炭洁净高效操纵，积极鞭策八角电厂等煤电机组节能降碳、供热、矫捷性“三改联动”。（义务单元：市成长和委、市天然资本和规划局、市生态局；各项使命均需各区市、管委落实，不再逐个列出）。

　　16。加速推进“无废城市”扶植。加强城乡糊口垃圾、农业烧毁物、建建垃圾、大工业固体废料等泉源减量和无害化措置，强化废料全过程监管。激励各区市加强大工业固废操纵途置能力扶植，支撑扶植大固体废料资本化操纵园区，到2035年构成较为完美的工业固体废料污染防治办理系统，根基实现“减量化、资本化、无害化”的办理方针。加速建立糊口垃圾投放、收集、运输、处置全过程分类系统，推进农村糊口垃圾分类，完美厨余垃圾收集、转运设备，建立一批糊口垃圾分类示范小区和示范村。鞭策建建垃圾资本化操纵取轮回经济成长无机连系，合理结构建建垃圾操纵途置设备，实现资本化操纵全笼盖。以万华化学“无废集团”试点、长岛“无废岛屿”试点为示范，出力打制“无废园区”“无废工场”“无废学校”“无废社区”等一系列“无废细胞”示范亮点工程，以点带面，使“无废细胞”扶植融入“无废城市”扶植大款式，建立“无废城市”扶植的烟台径。（义务单元：市生态局、市工业和消息化局、市天然资本和规划局、市住房和城乡扶植局、市局、市农业农村局）。

　　9。加强海洋生态分析整治修复。强化海洋工程和海洋倾废勾当监管。加强赤潮、绿潮分析防控，建牢抵御海洋生态灾祸防地。建立整岛取局部区域相连系的海岛系统，分类推进海岛合理开辟和沉点。严酷岸线开辟管控，每季度开展天然岸线动态监测。实施海湾、河口、岸滩等区域塑料垃圾专项清理。建立海岸带生物多样性收集，恢复海岸带生态，成立健全海岸带分类分段管控和海岸线扶植轨制，提拔海岸带精细化办理程度。以烟台庙岛群岛海草床生态系统、长岛海藻场等多项碳储量试点查询拜访工做为根本，加强海藻场和海草床生态系统修复。到2035年，海洋生态质量实现底子好转。（义务单元：市生态局、市天然资本和规划局、市海洋成长和渔业局）？。

　　5。推进资本节约集约操纵。实施全面节约计谋，全面提高能源资本操纵效率。加速推进“两高”行业能效程度提拔，强化工业、农业农村、城镇建建、交通物流、公共机构等环节范畴和5G、大数据核心等新兴范畴沉点用能单元节能监管。推进城市低碳聪慧供用能系统扶植，打制新型能源互联网城市。“四水四定”，加强农业、工业、城镇等沉点范畴节水，鞭策污水资本化操纵。开展工业用地操纵环境查询拜访，加强节约集约用地评价，推广使用节地手艺和模式。鼎力成长轮回经济，建立完美废旧物资轮回操纵系统，加强废旧动力电池梯次操纵取再生操纵，延长再生资本精湛加工财产链条，加强废钢铁、废有色金属等高效再生轮回操纵。到2035年，能源和水资本操纵效率达到国际先辈程度。（义务单元：市成长和委、市工业和消息化局、市天然资本和规划局、市生态局、市水利局）？。

　　11。加速海洋财产高质量成长。依托烟台斑斓的天然岸线、丰硕的海洋生物资本和奇特的海洋财产劣势，启动集出产、运营、科普、参不雅于一体的休闲渔业扶植，打制包罗养马岛、崆峒岛、芝罘岛、长岛的近海旅逛岛链以及千里海岸参不雅廊道。推进海洋牧场取聪慧渔业、科技研发、科育等功能无机连系，摸索海洋牧场多元融合成长新模式，打制海洋牧场示范之城。稳步开展海洋牧场生物资本和生态质量查询拜访，鞭策海洋牧场示范区扶植提档升级。放大黄渤海新区国际食物谷集聚效应，高程度扶植长岛“蓝色粮仓”海洋经济开辟区，实施现代渔业“蓝色良种”工程，加速结构深近海养殖渔场，摸索深近海规模化养殖，实现海洋渔业深近海。加强第七代超深水钻井平台、深近海养殖、海优势电等环节配备研发出产，霸占一批满脚国度计谋需求的“国之沉器”和环节手艺配备，打制全球海工配备制制核心。（义务单元：市海洋成长和渔业局、市科技局、市工业和消息化局、市交通运输局）。

　　立脚打制环渤海地域核心城市、绿色低碳高质量成长现范城市的方针定位，以斑斓烟台扶植想谋规划纲要为牵引，把“打制中国北方最美生态城市”纳入全市工做总体结构，以绿色低碳、漂亮、生态宜居、平安健康、聪慧高效为导向，以高程度的最美生态城市扶植推进全市绿色低碳高质量成长、创制高质量糊口，勤奋成为斑斓中国先行区扶植示范标杆。

　　8。系统防控守护干净膏壤。以工业、农业、糊口等范畴为沉点，实施土壤污染泉源全防全控，推进土壤取大气、水等污染防治协同联动，无效堵截土壤各类污染源。结实推进受污染耕地平安操纵和风险管控，依法强化沉点扶植用地准入办理和污染地块风险管控取修复。加速黄金冶炼尾渣分析处置手艺研发和推广使用，推进资本化操纵项目实施，鞭策招远市、莱州市制定氰化尾渣削减方案。严酷沉金属污染防控，实施耕地土壤质量监视性监测取评估，全面开展农用地土壤沉金属污染溯源和整治。开展化学品出产企业、尾矿库、矿山开采区地下水情况查询拜访评估。统筹推进土壤和地下水风险管控和修复，摸索地下水管理修复模式。到2035年，全市土壤质量稳中向好，土壤风险获得全面管控，地下水国控点位Ⅰ-Ⅳ类水比例达到国度要求，地下水质量总体改善。（义务单元：市生态局、市天然资本和规划局、市水利局、市农业农村局）！

　　12。强化河山空间开辟。认实落实从体功能区计谋，严酷落实“三区三线”规定，按照“一核五极，一带两轴，二心两片五廊”的市域河山空间开辟总体款式，打制绿色低碳的出产空间、山清水秀的生态空间和漂亮宜居的糊口空间。苦守生态红线，建立“一屏、两带、五廊、多节点”的市域生态空间布局，严酷落实生态红线办理要求，强化生态红线生态问题法律监管和修复，全面提拔全市天然地扶植办理规范化、现代化程度。守住耕地红线，落实最严酷的耕地轨制，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，持续鞭策高尺度农田扶植。优化城镇系统款式，建立“一从一副一区、三轴五级”的市域城镇空间布局，严酷管控城镇开辟鸿沟，采纳增存并举、提拔质量的体例，鞭策城镇扶植内涵、集约、绿色成长。强化河湖水域岸线空间管控、水土连结空间管控和海洋、海岸带河山空间管控。严酷落实生态分区管控和规划环评轨制，充实跟尾河山空间规划和用处管制，加强分区管控落地使用、监视办理、消息共享、按期调整和动态更新。（义务单元：市天然资本和规划局、市生态局、市住房和城乡扶植局、市农业农村局、市海洋成长和渔业局、市林业局）。

　　3。积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面落实《烟台市人平易近关于印发国度碳达峰试点（烟台）实施方案的通知》（烟政字〔2024〕43号），结实推进碳达峰试点扶植。加速鞭策财产、能源、城市、社会全方面绿色低碳转型，打制国内领先、国际出名的绿色低碳高质量成长现范城市。鼎力奉行大货色“公转铁”“公转水”，实施干线铁进港入园工程。加强新能源车船推广，积极鞭策公共交通完全新能源化，鞭策超低和近零排放车辆正在口岸和机场办事、城市物流配送、邮政快递等范畴规模化使用，依法裁减高耗能高排放老旧车船。加速烟台港等口岸船埠岸电设备扶植，操纵口岸内可开辟空间结构分离式风电、光伏，鞭策船舶靠港利用岸电常态化。立脚经济手艺开辟区国度级生态分区管控减污降碳协同试点摸索经验，开展多范畴、多条理减污降碳协同立异试点。编制大气污染物取温室气体融合排放清单，摸索开展甲烷等其他非二氧化碳温室气体排放节制和分析操纵。稳步推进能耗双控转向碳排放总量和强度双控，完美能耗双控和碳排放查核机制。积极参取全国碳市场扶植，摸索成立海洋碳汇项目方。2030年前碳达峰方针如期实现，到2035年，碳排放达峰后稳中有降。（义务单元：市成长和委、市生态局、市交通运输局、市海洋成长和渔业局）！

　　——生态管理系统日益健全。管理效能无效提拔，持续优化生态监测收集，现代高效、聪慧精准、激励无效、多元参取的生态管理系统根基构成。

　　23。打制最美生态扶植区市样板。芝罘区、福山区、莱山区深切挖掘汗青文化生态内涵，加强示范建立引领，巩固提拔绿色生态空间质量，打制山川相依、产城融合的现代化绿色从城区。牟平区、龙口市、莱阳市、招远市连系本身财产特色，协同推进绿色低碳转型和质量提拔，扶植财产畅旺、宜居宜业生态城市。蓬莱区、海阳市、莱州市立脚洁净能源财产成长劣势，统筹绿色低碳成长取生态，勤奋建成全市绿色低碳成长动力源。栖霞市加强生态功能区扶植和水源，聚焦苹果、文旅康养等财产高质量成长，积极拓宽“两山”转换径，扶植生态宜居山川园林城市。黄渤海新区鞭策新旧动能转换，推广绿色低碳出产糊口体例和城市扶植运营模式，建成港产城湾融合、宜业宜居宜逛的烟台市现代化滨海新区。高新区凸起立异驱动，以新兴手艺鞭策财产绿色低碳成长，扶植陆海生态天然协调的滨海生态科技城。长岛分析试验区、昆嵛山区锚定建立全国一流国度级天然区方针，加强丛林、海洋生态系统修复和生物多样性，摸索生态产物价值实现径，建牢山东半岛生态樊篱。激励各区市立脚本身功能定位和禀赋劣势，积极开展生态文明扶植示范区、“绿水青山就是金山银山”实践立异、农业绿色成长先行区扶植。支撑中国（山东）商业试验区烟台片区立异绿色成长体例。积极培育斑斓园区、斑斓工场、斑斓社区、斑斓学校等“斑斓细胞”。（义务单元：市生态局、市成长和委、市教育局、市工业和消息化局、市天然资本和规划局、市住房和城乡扶植局、市农业农村局、市文化和旅逛局）。

　　21。建立蓝绿共融的城市生态。依托“山、海、岛、泉、河”天然禀赋，鞭策构成“山耸城中、城随山转、海围城绕、城岛相映”的特色空间款式。建立“近郊生态公园—近郊郊外公园—市级城市公园—区级城市公园—社区口袋公园及街旁绿地”的城乡公园系统。充实挖掘烟台山海资本潜力，扶植大南山地方山体公园。操纵城市拆迁腾退地、边角地、烧毁地和闲置地等，植入社区口袋公园和陌头绿地，凸起生态、景不雅和休闲功能，实现绿地平衡化结构。连通城市慢行步道取林荫系统，城乡公园、绿地广场，织补完美城乡绿色开敞空间收集。依托城市生态间隔带、楔形绿地、滨水廊道等空间，建立核心城区通风廊道。加强城市湿地和水生态修复，连结水网密度和水体天然连通。打制魅力滨海岸线，以滨海一线烟大示范段打制为引领，通过鞭策烟大芳华海岸、共创公园、世界设想公园等项目开辟扶植，构成滨海文化旅逛财产带，让滨海一线成为市平易近会客堂、旅客打卡地。（义务单元：市局、市天然资本和规划局、市生态局、市住房和城乡扶植局、市水利局、蓝天集团）。

　　20。推进健康城市扶植。积极推进健康建建成长，支撑合适前提的项目建立室第健康机能示范，提高建建室内空气、水质、隔声等健康机能目标，打制健康。落实健康监测、查询拜访和风险评估轨制。统筹推进新污染物风险办理，将新污染物管理内容纳入“双随机、一公开”分析法律查抄，全面落实《财产布局调整指点目次》中有毒无害化学物质的裁减和办法，严酷石化、涂料、纺织印染、橡胶、医药等行业新污染物风险管控。持续推进饮用水水源地平安达标扶植，实施农村饮水平安巩固提拔工程扶植，“农村供水城市化，城乡供水一体化”，全面成立农村饮水平安保障系统。（义务单元：市生态局、市住房和城乡扶植局、市水利局）。

　　27。培育特色生态文化。加速成立健全以卑沉天然、天然的生态文明支流价值不雅为原则的生态文化系统，深切挖掘烟台保守文化中的生态价值不雅念，传承“人取天然协调共生”的生态伦理不雅。加强文化和天然双遗产，做好对保守文化和非物质文化遗产中生态价值不雅的传承、、成长和。繁荣生态文学，阐扬生态文学正在文化扶植中的根本性感化。以生态文创产物为载体，充实将生态价值不雅、生态审美妙取烟台地区特色和文化特点相融合。充实挖掘烟台开埠文化、海洋文化、仙道文化、胶东红色文化、饮食文化、葡萄酒文化等世界级、国度级旅逛文化资本，积极开展对外生态文化，打制1+N非遗展现场馆，提拔烟台生态文化旅逛影响力。高质量扶植仙境海岸、昆嵛山、长岛、养马岛等绿色生态旅逛。支撑健康养老、休闲摄生类载体项目扶植，叫响“仙境海岸·品沉烟台”城市品牌。（义务单元：市文化和旅逛局、市生态局）。

　　4。加强应对天气变化国际合做。正在推进减排、加快能源转型以及加强天气韧性方面，积极开展并不竭加强手艺立异和国际合做。积极鞭策“国际零碳岛屿合做组织”（以下简称“组织”）倡议成立，多渠道、全方位、高程度开展“组织”外宣，加强国际影响力。取岛屿国度和地域、国际组织、高校院所、金融机构、企业等开展度绿色低碳成长国际合做，配合摸索零碳径。积极摸索碳中和方式径，加速推进零碳交通、零碳糊口、零碳旅逛等零碳展现场景打制，将长岛打制为集蓝岛、绿岛、知岛、智岛特色于一体、分析劣势凸起的国际零碳岛。积极打制国际零碳合做示范样板，结合鞭策所罗门群岛伊莎贝尔省“鲁太绿色低碳高质量成长现范区”扶植，加强光伏、农产物加工、旅逛等方面项目合做，取具备复制长岛模式根本和前提的小岛屿国度加强沟通，（义务单元：市成长和委、市生态局、市外办）。

　　10。全力推进斑斓海湾扶植。提拔入海排污口监管程度，加大沿海城镇污水、渔港商港修制船坞、海水养殖等水污染防治力度，持续推进渤海区域黄水河、泳汶河、界河等入海河道分析管理，鞭策近岸海域水质持续改善。持续实施“净滩步履”，开展海洋垃圾分析操纵试点。持续开展“碧海”“绿盾”专项法律、陆源曲排海污染源分析法律等法律监管步履。持续改善海水浴场和滨海旅逛度假区，打制具有烟台特色的海洋文化景区、海洋文化财产，统筹实施海湾生态和开辟操纵。复制推广八角湾、长岛庙岛诸湾斑斓海湾扶植的成功经验，“一湾一策”推进斑斓海湾扶植提质增效，梯次推进四十里湾、龙港口段、蓬莱湾区、海阳岸段等斑斓海湾扶植工做，分类打制各具特色、各展所长、各美其美的斑斓海湾扶植样板，切实提高对斑斓海湾的获得感、临海亲海的幸福感。到2027年，斑斓海湾建成率达到40%摆布；到2035年，实现斑斓海湾扶植全笼盖。（义务单元：市生态局、市海洋成长和渔业局）！

　　14。加大生物多样性力度。做好昆嵛山国度生态质量分析监测坐、长岛生态质量分析监测坐、山东银养护不雅测坐扶植运营，持续提拔生物多样性监测能力。正在生物多样性优先区域组织开展生物多样性本底查询拜访，逐渐鞭策全域笼盖。成立生物多样性优先名单，以部门代表性特无为沉点，开展持久动态监测。加大对互花米草、松材线虫等外来入侵管控和农业转基因生物平安的监视办理。加强天然地、生物多样性优先区域等沉点区域外来入侵防控。以长岛、昆嵛山为沉点，确保“东亚—澳大利西亚”全球候鸟迁移通道取候鸟停歇驿坐的生态质量，巩固烟台国内鸟类种群最多城市的生态价值地位。持续优化当场系统，鞭策省级林木种质资本原地（异地）保留库工程，珍稀。以长岛海豹礁、庙岛群岛及周边天然区为次要空间，修复主要歇息地，开展增殖放流，恢复海洋渔业资本。到2035年，全市国度沉点野活泼动物、濒危野活泼动物及其歇息地获得无效。（义务单元：市生态局、市农业农村局、市海洋成长和渔业局、市林业局）。

　　17。加强核取辐射平安风险防备。强化核取辐射应急、辐射平安办理、辐射监测等能力，保障核手艺操纵平安。严酷落实放射性同位素取射线安拆分类办理轨制，加强对伴生放射性矿开辟操纵中放射性污染监管，督促相关企业做好辐射防护、放射性监测和伴生放射性固体废料措置等工做。健全核取辐射应急响应系统，加速推进区域核取辐射应急监测物资储蓄库（东部）项目扶植，完美核取辐射应急物资储蓄，提拔区域核取辐射应急监测援助能力。推进海阳核电厂监视性监测系统消息化扶植，提拔核电厂周边辐射监测预警能力，保障核电厂周边区域辐射平安，加强核取辐射平安风险防备。（义务单元：市生态局）！

　　到2027年，斑斓烟台扶植取得标记性，中国北方最美生态城市扶植构成可感可知的劣势，成为斑斓中国先行区扶植示范标杆。打制多种多样的中国北方最美典型示范，烟台市生态手刺靓丽多彩。

　　13。推进山川林田湖草沙一体化和系理。以昆嵛山、长岛国度级天然区为沉点，强化生态红线、天然地及其他生态主要区域，建牢鲁东低山丘陵生态樊篱，扶植斑斓山水。加速鞭策长岛国度公园核准设立。实行湿地分级办理轨制，对主要湿地加强办理。加强沿海防护林、中东部水土连结水源涵养林、西部农田防护林等林业资本和成长力度。全面推进绿色矿山扶植，新建矿山正在投产后2年内达到绿色矿山扶植要求，出产矿山加速升级。加强汗青遗留烧毁矿山生态修复，加强区域生态功能。加洪流土流失分析防治力度。开展高质量河山绿化步履，实施丛林可持续运营，精准提拔丛林质量，提拔丛林碳汇能力。加速实施生态修复沉点工程。开展生态修复成效评估和生态情况监测评估。持续推进“绿盾”天然地强化监视。开展生态系统碳汇能力巩固提拔步履。到2035年，全市丛林笼盖率完成省下达方针使命，生态系统根基实现良性轮回。（义务单元：市生态局、市天然资本和规划局、市水利局、市林业局）。

　　24。统筹推进村落财产复兴。深切实施“藏粮于地、藏粮于技”计谋，积极推进粮食绿色高质高效出产、高尺度农田扶植，提拔农业抗灾减灾能力。做好“土特产”文章，壮台苹果、白羽肉鸡、海参、葡萄取葡萄酒等劣势财产，放大莱阳梨、大樱桃、烟台番薯等名优品牌价值，让“烟台农品”全国。推品财产尺度化、集群化、品牌化、链条化扶植，擦亮“中国食物名城”手刺。延长农业加工链条，支撑农业大县聚焦农产物加工业，打制农业特色品牌。加速成长聪慧农业，推进物联网、人工智能、区块链等消息手艺集成使用，提高农业设备化、机械化程度。推进一二三财产融合成长，扶植现代农业财产园和农业强镇，提高农产物产出效率，以财产成长带动村落复兴，提高农人收入。挖掘村落多元价值，成长村落旅逛、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新财产新业态。加强农业科技立异能力扶植，推进产学研连系，进一步完美农业手艺推广系统和推广机制，提高农业科技立异和使用程度。（义务单元：市农业农村局、市科技局、市海洋成长和渔业局、市商务局、市文化和旅逛局）！

　　——绿色成长动能持续加速。城市出产糊口体例绿色低碳转型成效较着，洁净能源拆机容量占全市电力总拆机容量的比沉跨越58%，高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比沉达到70%以上，绿色低碳高质量成长现范市扶植取得主要，正在全省及环渤海地域辐射带动能力显著加强。

　　32。立异聪慧高效数字管理。高尺度扶植聪慧城市，持续扩展丰硕“烟台城市大脑”功能，鞭策公共办事数字化、尺度化、智能化，打制“聪慧+”使用场景。推进烟台市全域数字城市智能系统扶植，全面摆设河湖林地、生态及全市主要地表饮用水水源地水质等智能设备。推进生态聪慧化监管，加速成立现代化生态监测系统，建立空六合一体、陆海统筹、上下协同、消息共享的生态监测、收集，加速推进笼盖大气、水、海洋、固体烧毁物、污染源、核取辐射等的聪慧监测，实现对证量、污染源和生态情况的全面和及时。摸索扶植固废聪慧办理办事，加速推进烟台市“固废聪慧监管平台”扶植，积极引入“互联网+”固废处置企业，摸索收受接管操纵新手艺和新模式。加强对生态数据联系关系阐发和挖掘使用，实现聪慧化生态监管。成长“数字村落”，加速推进农业农村出产运营精准化、办理办事智能化。面向苹果、樱桃、葡萄、海参等特色农渔财产，扶植农产物大数据平台，统筹扶植一批聪慧农业特色示范区。（义务单元：市生态局、市农业农村局、市大数据局）。

　　31。强化政策激励保障机制。加强财务、科技、价钱、金融等范畴的政策协同。深切推进资本要素市场化，摸索扶植排污权、用能权、用水权买卖市场，逐渐推进确权、登记、典质、流转等配套办理轨制落实。分析考虑企业能耗、环保绩效程度，完美高耗能行业阶梯电价轨制。健全生态产物价值实现机制，推进生态导向的开辟模式和投融资模式立异。推进生态分析弥补，深化横向生态弥补机制扶植。鼎力成长绿色金融，有序推进绿色信贷、绿色安全，建立完美绿色金融组织系统。正在风险可控前提下，支撑和激励各类金融机构开辟绿色金融产物，摸索开展取碳排放权等权益相关的金融产物和办事立异。（义务单元：市生态局、市成长和委、市财务局、人平易近银行烟台市分行、烟台金融监管）。

　　25。加速扶植斑斓村落。全面提拔农村人居质量，因地制宜推进农村洁净取暖、茅厕、糊口垃圾处置、糊口污水和黑臭水体管理，健全人居整治长效机制。奉行农业绿色出产体例，推广生态轮回模式，指导和激励农人调整种植布局，优先种植需肥需药量低、效益凸起的农做物。持续实施化学农药化肥减量增效步履，全面推广低毒、低残留农药，开展农做物病虫害绿色防控和统防。持续鞭策蓬莱区、招远市畜禽粪污资本化操纵整县推进项目。深化拓展“三清一改”，提高农业农村出产糊口无机烧毁物资本化、能源化操纵程度。有序推进沉点区域农业面源污染管理取监视指点试点，分区分类摸索成立最佳办理模式和手艺系统。因地制宜开展村落绿化美化，和恢复村落特色风貌，加强保守村子、农业文化遗产。集中连片打制斑斓村落示范片区、样板村，打制富有胶东特色的宜居宜业和美村落。争创国度农业现代化示范区、村落复兴齐鲁样板省级示范区，持续开展市级村落复兴示范镇建立工做，确保斑斓村落示范扶植持续走正在全省前列。到2027年，斑斓村落整县建成比例完成省下达的方针使命；到2035年，斑斓村落根基建成。（义务单元：市生态局、市住房和城乡扶植局、市农业农村局、市文化和旅逛局、市林业局）。

　　18。加强城市天气韧性。鞭策顺应天气变化纳入经济社会成长规划政策系统，并取可持续成长、生态、根本设备扶植等无机连系，提拔城乡扶植、农业出产、根本设备顺应天气变化能力，深化天气顺应型城市扶植。推进海绵城市扶植，完美防灾减灾及风险应对机制，加强天气变化监测预测预警和影响风险评估，提拔风险应对能力。鞭策应对天气变化取污染防治统筹融合、协同增效，摸索将碳排放影响评价纳入影响评价系统，鞭策应对天气变化融入生态办理系统。（义务单元：市生态局、市住房和城乡扶植局、市农业农村局）？。

　　6。协同管理呈现斑斓蓝天。以细颗粒物节制为从线，加强多污染物协同节制和区域协同管理，成立健全大气污染精细化管控系统，强化分区分时分类差同化精细化协同管控。秋冬季聚焦细颗粒物污染，以燃煤源、挪动源污染管控为从，推进供暖燃煤汽锅和窑炉洁净能源替代；积极推进海阳跨区域核能供热工程、招远华龙一号核能供暖项目，扩大核能供热范畴；推进万华工业园余废热低碳洁净供暖规模化操纵，加速实现全市域洁净供暖；提拔交通运输轨道化、电气化、洁净化程度，加强餐饮油烟、扬尘源等面源污染精细化管控。夏日聚焦臭氧污染，以工业涂拆、化工行业为沉点，加强对挥发性无机物、氮氧化物等臭氧前体物排放监管，防控臭氧污染，实现大气质量全面不变达标。落实大气污染区域协同防治，积极参取大气污染联防联控和沉污染气候应急联动，开展区域大气污染专项管理和结合法律，根基消弭沉污染气候。（义务单元：市生态局、市成长和委、市住房和城乡扶植局、市局、市交通运输局）。

　　——生态平安获得无效保障。高健康风险污染源获得无效管控，生态突发事务持续下降，核心城区建成区海绵城市扶植比例达65%。

　　到2035年，斑斓烟台根基建成，烟台市生态文明扶植正在中国北方构成显著劣势。绿色低碳出产糊口体例普遍构成，碳排放达峰后稳中有降，绿色低碳经济成长强大，经济成长质量、生态质量领先中国北方并达到中等发财国度程度，河山空间开辟新款式全面构成，生态系统多样性不变性持续性显著提拔，生态平安愈加安定，生态管理系统和管理能力根基实现现代化，碧海蓝天、青山秀水、鸟语花喷鼻的生态美景全面呈现，建成具有国际影响力和国内示范性的中国北方最美生态城市。

　　26。加强生态文明宣布道育。持续深化习生态文明思惟理论研究、进修宣传、轨制立异和实践推广，把生态文明教育纳入国平易近教育系统。正在全国生态日、全国低碳日、六五日等主要节点，充实操纵、电视等保守和收集等新强化生态文明宣传和教育。积极指导、激励、支撑社区、企业、非营利组织等社会力量开展生态实践勾当，加强全平易近生态环保认识。针对生态优先、绿色成长的典型代表和优良案例，面向社会开展专题宣传，为扶植烟台中国北方最美生态城市建牢根本、堆集经验、摸索径。（义务单元：市生态局、市成长和委、市教育局、市文化和旅逛局）。

　　33。加强绿色低碳科技支持。加强生态环节焦点手艺攻关，将生态分区管控、减污降碳协同增效、多污染物协同减排、应对天气变化、生物多样性、核平安等做为科技立异沉点范畴，强化绿色手艺产学研协同攻关。加大对企业绿色手艺立异的支撑力度，激励企业取科研单元、高档院校成立科技立异联盟，构成协同立异和融合成长新模式。加强科研平台扶植，勤奋打制环保范畴各级沉点尝试室、企业手艺核心、工程研究核心。加强污染防治先辈手艺遴选、推广使用和手艺指点，支撑沉点绿色手艺立异使用，帮力山东半岛国度自从立异示范区、济青烟国度科技转移示范区建立。加强生态科技人才步队扶植，完美高条理科技人才、市场人才和配套财产人才引进轨制，落实高条理人才收入分派激励政策。加强生态文明范畴智库扶植，健全完美生态专家委员会和专家库，正在各级协商、决策征询等范畴充分生态专家，提高决策的科学化和化程度。（义务单元：市成长和委、市科技局、市人力资本和社会保障局、市生态局）！

　　——生态宜居程度不竭加强。建成区绿地率达到40%以上，城市生态功能获得无效保障。加速处理人平易近群众关怀的凸起噪声污染问题，城市声功能区夜间达标率跨越85%。城村夫居较着改善，城乡居平易近糊口质量稳步提拔，斑斓村落扶植成效显著。

　　（二）强化宣传指导。完动方案实施的参取、科学决策和监视机制，强化参取，自动接管社会监视。加强政策解读和指导，充实操纵、电视、收集、社交平台和数字前言等多种路子开展烟台市斑斓中国先行区示范标杆扶植解读和宣传，及时总结并向社会发布扶植立异性、主要行动和阶段成效，推进实践进展交换和经验推广，为共建斑斓中国、斑斓山东贡献烟台聪慧和烟台力量。

　　（一）加强组织带领。加强党对烟台市斑斓中国先行区示范标杆扶植的全面带领，阐扬市生态工做委员会统筹协调感化，各相关部分单元环绕方针目标层层分化，做好工做指点、安排和协调。各区市（管委）把烟台市斑斓中国先行区示范标杆扶植做为严沉使命，制定具体实施方案，细化分化年度方针使命、具体行动和义务分工，实行清单化推进办理，年度工做环境书面报送市生态局，由其汇总后向市委、市演讲。

　　7。三水统筹实现人水协调。统筹推进海水、再生水、矿井排水、雨水等很是规水资本梯级、平安操纵，将很是规水资本纳入水资本同一设置装备摆设。严酷水资本论证，激励利用很是规水，对水资本欠缺地域具备利用很是规水前提但未合理利用的扶植项目，不得核准其新增取水许可。到2035年，全市很是规水操纵量达到2。89亿立方米以上，城市污水处置再生水操纵率达到60%以上。优化健康城水收集款式，理顺水资本禀赋和供需矛盾，建立“两干五库七脉支持、三区五源五水统筹”的全市现代水网款式。深化水管理，完美水管理支持系统，推进水务“一体化、一张网”，以大沽夹河为沉点，推进市区水务一体化整合，完美治水市级统筹机制。持续巩固城市建成区雨污合流管网清零、城市建成区黑臭水体清零，到2027年，70%以上的城市污水处置厂完成提标。加强入河排污口监视办理，深切推进入河排污口分类整治。完美河流保洁办理尺度，指点各区市开展河流“洁净步履”。加强污泥无害化处置和资本化操纵，扶植污水处置绿色低碳标杆厂。深切推进“母亲河”全流域管理模式，到2035年，根基实现河道生态廊道全笼盖。开展“以鱼养水”试点，正在水源地水库开展淡水增殖放流工做，提拔水源地水库水质。开展水生态修复，梯次推进斑斓河湖取扶植，分批建成“水丰河畅、水质优秀、生物多样、人水协调、水兴惠平易近”的斑斓河湖示范，为斑斓河湖取扶植供给烟台样板，到2027年，斑斓河湖建成率达到40%摆布；到2035年，全市具备前提的河湖根基建成“清水绿岸、鱼翔浅底”的斑斓河湖。强化水生态，到2035年，有前提的地下河流全数恢复，打制城水共生城市。（义务单元：市生态局、市成长和委、市财务局、市住房和城乡扶植局、市局、市水利局、市海洋成长和渔业局、市行政审批办事局）？。

　　29。健全多元参取步履系统。“党政同责，一岗双责”。落实生态义务清单。加强取地方、省生态督察的跟尾，健全生态督察长效机制。加强企业管理义务轨制扶植，鞭策企业从泉源防治污染，依法依规裁减掉队出产工艺手艺，积极践行绿色出产体例。加速成立消息强制性披露轨制取企业信用评价轨制，健全信用评价轨制。深化生态损害补偿轨制，成立恢复性生态损害补偿管理机制，落实出产者义务延长轨制。激励园区、企业、社区、学校等下层单元开展绿色、洁净、零碳引领步履，形人参取、人人共享的优良社会空气。加强生态数据共享，通顺参取渠道。开展管理全平易近步履，激励群团和社会组织积极参取尺度制定、污染监视管理，指导履行环保权利，操纵“信、访、网、电、微”等体例，通顺环保监视渠道。完美违法行为举报励机制，成立无效的数据及、举报、舆情反映问题措置后的督查机制。健全决策参取机制，保障的知情权、监视权、参取权。（义务单元：市生态局、市成长和委、市工业和消息化局、市局）。

　　瞻望中叶，斑斓烟台全面建成，中国北方最美生态城市全方位呈现。生态文明全面提拔，绿色成长体例和糊口体例全面构成，沉点范畴实现深度脱碳，生态健康漂亮，生态系统实现良性轮回，生态管理系统和管理能力现代化全面实现。

　　30。健全生态办理轨制。开展带领干部天然资本资产离任审计，实行生态损害义务终身逃查制。加强生态文明扶植，积极参取胶东经济圈和生态范畴处所立法协做。推进行政法律和刑事司法的有序跟尾，以生态资本集中和财产集聚区市为沉点，持续阐扬资本审讯本能机能，不竭深化“三合一”审讯机制。完美生态办理轨制，阐扬生态分区管控的泉源防控和分析决策支持感化，加强生态分区管控轨制取环评、排污许可轨制跟尾，落实排污许可“一证式”办理。严酷落实河长制、林长制。从严从实推进地方、省生态督察反馈问题整改，鞭策处理各类凸起生态问题。（义务单元：市生态局、市、市、市水利局、市林业局）。